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2010 石林旅游招商引资(圭山国家森林公园整体开发 一)

作者: 来源:石林风景名胜区管理局 发布时间:2010-05-21

圭山国家森林公园整体开发项目建议书
STONE FOREST

一、项目建设的依据和必要性
  (一)项目建设的依据
  1.《旅游规划通则》GB/T,1971-2003.
  2.《风景名胜区条例》国务院,2006年.
  3.《风景名胜区规划规范》GB 50298—1999.
  4.《风景名胜区建设管理规定》建设部,1993年.
  5.《云南省旅游发展总体规划》云南省旅游局,2001年.
  6.《云南省旅游产业发展和改革规划纲要》,(云政办发[2009]119号).
  7.《云南省风景名胜区管理条例》云南省人民政府,1996年.
  8.《昆明市旅游发展规划》昆明市旅游局,2002年.
  9.《中共昆明市委、昆明市人民政府 关于贯彻<云南省旅游产业发展和改革规划纲要(2008-2015)的实施意见>》,2009年.
  10.《石林风景名胜区总体规划(修编)》石林风景名胜区管理局,2003.
  11.《石林世界地质公园总体规划》石林风景名胜区管理局,2003.
  12.《石林彝族自治县国民经济和社会发展第十一个五年计划纲要》石林彝族自治县人民政府,2006年.
  13.《中共石林彝族自治县委、石林彝族自治县人民政府关于“543”倍增计划的实施意见》,石发[2008]33号.
  14. 石林县“十二五”旅游规划
  (二)项目建设的必要性
  石林县委、政府积极响应省委、省政府提出的旅游二次创业,要把旅游业打造成云南省五大支柱产业之一的号召推出一系列优惠政策支持旅游业发展。圭山国家森林公园整体开发,依托石林旅游大环境,为石林红色、佛教文化提供展示平台,该项目为石林旅游多元化发展的重点招商引资项目之一。
  “旅游立县” 发展战略的目标和平台就是锁定在“营销石林、创世界品牌”上。而圭山国家森林公园整体开发更是石林“旅游立县”发展战略中的重要建设项目。项目建成后将成为石林景区的一个新亮点,创造更多的经济效益和环境效益。对增强石林旅游吸引力,延伸石林旅游产业链,推动旅游转型将起到积极的推进作用。
  二、市场分析及预测
  圭山丰富的自然资源、光荣的革命历史纪念地、灿烂的佛教名山圣地为圭山的整体开发提供了有利条件。自然观光、野营探险、民族生活体验、写生创作、红色旅游、佛教修习等旅游项目的开发,增强了圭山旅游的吸引力。圭山的资源发展优势,项目开发种类有良好的发展前景,能创造一定的经济收入。
  云南是旅游强省,全省旅游二次创业发展方兴未艾,石林县坚持旅游立县的发展思路,提出了“创建世界一流景区,打造国际旅游胜地”的旅游国际化发展战略,以把石林建设成休闲、度假、康体、娱乐复合型旅游目的地为目标,圭山国家森林公园整体开发项目符合石林县产业发展方向,将得到地方政府的大力支持。投资可享受《石林彝族自治县鼓励投资优惠政策》的有关规定。
  2007年,石林接待游客300万人次,而圭山景区2007年接待游客仅为20000人次,游客数量差距较大。通过实施整体保护性开发,改造现有旅游景点,开发新景点,提升景区景观质量,配与适度的电视、报刊、杂志宣传营销,加强同旅行社的合作营销,提高景区知名度和名誉度,将到石林景区游玩的游客吸引到圭山景区游玩。按景区年接待游客16万人次,每人消费160元,每年就可为景区回收2560万元以上,资金回收有保障,发展前景看好。
  三、项目优劣势分析
  (一)项目优势分析
  1.区位优势
  圭山,位于昆明市石林县境内,距离闻名遐尔的世界自然遗产石林景区38公里,距离石林县城30公里。
  2.交通优势
  位于九石阿旅游专线旁,通过九石阿旅游专线道路可快速到达石林景区、宜良九乡风景区、昆明市等地。
  3.自然资源优势
  圭山,位于昆明市石林县境内,因雄奇险秀的山峦形若大海龟隆起的背部而得名“老龟山”,后改译音为“老圭山”。南北长14千米,宽10千米,总面积3206公顷,系云岭山脉余脉,主峰海拔2601米,山脚至山顶相对高度981米,为石林县内最高大的山峰。
  圭山地区广泛分布着古代可溶性碳酸盐沉积岩、石灰岩发育形成的典型的岩溶地貌。奇峰、溶洞遍布的地貌景观为其所特有。
  圭山森林覆盖达80%,分布着多样的森林植被,多是受高原亚热带季风影响形成的半湿常绿阔叶林,随着圭山地势的起伏,草坪也分成数台,颇具情趣。圭山山高林密,森林生态环境良好,是多种野生动物的天然栖息场所。
  4.环境优势
  圭山东北部地势平缓,西南两面山体陡峻、峭壁嶙刚、森林险峰融为一体,山体浑圆高耸入云,站立山外从不同的角度看圭山,真乃“横看成岭侧成峰,远近高低各不同”。 圭山属亚热带低纬高原山地气候,年降雨量970毫米,年平均气温14°C,月平均气温变化不大,是旅游度假,休闲避暑的好去处。2000年12月28日,国家林业局批准圭山为国家级森林公园。
  5.文化优势
  圭山地处多民族地方,彝族支系中的撒尼、黑彝、白彝、彝青与汉族杂居于此,每个民族都有自己历史悠久、丰富多彩的民俗风情文化,共同构成了圭山地区渊源流长,绮丽多姿的风情长河。
  圭山上现有圭山大寺,又叫圭镜寺。位于圭山东北坡,始建于明朝,是方圆周边四县(泸西、弥勒、师宗、陆良)市民最崇拜的佛教名山胜地。
  圭山是光荣的革命历史纪念地,曾经是云南人民在解放战争中向国民党反动派打响第一枪的革命根据地,现有朱家壁将军纪念碑等遗迹。
  6.基础设施优势
  水、电设施已基本完善,公园用电方便,圭山森林公园在山脚从九石阿旅游专线搭口修建一条水泥道路至山上。
  7.政策优势
  “十一五”期间,国家将大力发展红色旅游。中办、国办印发了《2004—2010年全国红色旅游发展规划纲要》,提出了将发展红色旅游作为加强革命传统教育,扶持革命老区,促进旅游业发展的重要举措。
  圭山是石林“十二五”规划中“3带4片1环”的重要组成部分,并被列为石林“十二五”旅游规划的重点建设项目。
  (二)项目劣势分析
  1.景区内基础设施不完善
  解决方法:加强配套服务功能建设,尤其是景区交通设施。
  2.圭山旅游整体形象不鲜明
  解决方法:在开发登山、野营探险、林中靶场、民族生活体验等休闲度假配套项目的同时,重点开发红色旅游及佛教文化,树立圭山特有的旅游品牌形象。

 

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